Pour sauver notre avenir, empêchons les lobbys du charbon, du pétrole et du gaz de polluer la COP28

Chers Président Biden, Présidente von der Leyen, Secrétaire général Guterres, et Secrétaire exécutif Stiell :

Nous, soussignés, membres du Congrès des États-Unis et membres du Parlement européen, vous adressons cette lettre pour vous exhorter à répondre à notre profonde inquiétude concernant le fait que les règles actuelles régissant la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) permettent aux pollueurs du secteur privé d’exercer une influence indue sur les processus de la CCNUCC. Nous adressons la présente lettre aux principaux dirigeants des pays dans lesquels nos institutions respectives fonctionnent, ainsi qu’aux responsables de la CCNUCC, qui peuvent travailler ensemble à la mise en œuvre des réformes souhaitées.

À l’approche des négociations annuelles de la Conférence des Parties (COP28) sur le climat, la mise en œuvre de politiques qui exposent l’influence des entreprises polluantes dans les réunions de la CCNUCC contribuera à faire en sorte que la science du climat prime sur les atermoiements et l’écoblanchiment. À cette fin, nous vous exhortons à : i) déployer des efforts diplomatiques pour obtenir le retrait du président désigné de la COP28 ; et ii) prendre des mesures immédiates pour limiter l’influence des industries polluantes, en particulier des grands acteurs de l’industrie des combustibles fossiles dont les stratégies commerciales sont en contradiction flagrante avec les objectifs centraux de l’Accord de Paris, lors des rassemblements de la CCNUCC.

L’année dernière, beaucoup d’entre nous ont assisté ou suivi la COP27 à Sharm-al-Sheikh, en Égypte. Nous félicitons les Nations unies d’avoir réuni des dizaines de milliers de délégués, ce qui a permis de conclure un accord historique qui aidera les pays en développement à faire face aux pertes et aux dommages causés par les effets du changement climatique, mais la conférence n’a pas réussi à obtenir un consensus des parties sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre conformément aux objectifs mondiaux convenus. 

Il ne nous a pas échappé qu’au moins 636 groupes de pression des industries pétrolières et gazières se sont inscrits pour assister à la COP de l’année dernière, soit une augmentation de plus de 25 % par rapport à l’année précédente. Lorsque le nombre de participants représentant des entreprises polluantes, qui ont un intérêt financier direct à maintenir le statu quo, est plus important que les délégations de presque tous les pays présents, il est facile de constater que leur présence peut faire obstacle à l’action climatique.

Comme vous le savez, il n’y a pas de temps à perdre pour réduire fortement la pollution par le carbone à l’échelle mondiale. Le dernier rapport du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) indique que, pour limiter le réchauffement à 1,5 °C, il est nécessaire de réduire de moitié les émissions mondiales d’ici à 2030. La planète s’est déjà réchauffée de plus de 1,2 °C et notre capacité à atteindre l’objectif de 1,5 °C s’éloigne rapidement, puisque le GIEC estime que la probabilité actuelle n’est que de 38 %. Le maintien du statu quo entraînerait une hausse catastrophique de la température de 2,8 °C d’ici la fin du siècle.

En ce moment crucial, nous devons lever les obstacles qui nous ont empêchés de favoriser une collaboration mondiale étroite pour lutter contre le changement climatique. L’un des principaux obstacles à une action forte en faveur du climat a été et reste l’influence politique et l’obstruction de l’industrie des combustibles fossiles et d’autres grandes industries polluantes. Nous avons constaté leur influence néfaste dans nos institutions ; les compagnies pétrolières et leurs défenseurs de l’industrie ont dépensé des milliards de dollars pour faire pression sur le Parlement européen, d’autres institutions européennes et États membres, ainsi que sur le Congrès américain afin d’entraver ou d’affaiblir la politique climatique pendant des années. Nous reconnaissons que la collaboration avec l’industrie peut être utile, mais nous devons tenir compte des antécédents de cette industrie particulière en matière de climat. Depuis au moins les années 1960, l’industrie des combustibles fossiles est consciente des dangers du changement climatique posés par ses produits, mais a plutôt choisi de promouvoir le déni climatique et de dépenser des millions de dollars pour répandre la désinformation au lieu d’apporter son concours à une transition vers un avenir énergétique propre.

Plus d’un demi-siècle plus tard, aucune des 39 grandes compagnies pétrolières et gazières mondiales, dont la capitalisation boursière collective s’élève à 3 700 milliards de dollars, n’a adopté une stratégie commerciale permettant de limiter le réchauffement à des niveaux sûrs.Plusieurs analyses indépendantes s’accordent à dire que le secteur ne prend toujours pas de mesures significatives pour éviter les pires conséquences de la crise.

Plus scandaleux encore, l’industrie mondiale du pétrole et du gaz est en pleine expansion, avec des bénéfices colossaux s’élevant à 4 000 milliards de dollars l’année dernière. Le secteur a investi 160 milliards de dollars dans l’exploration de nouvelles réserves fossiles depuis 2020, alors même que l’Agence internationale de l’Énergie (AEI) a déclaré qu’aucun nouveau projet de combustible fossile n’était compatible avec une limitation du réchauffement à 1,5 °C. En bref, pour reprendre les termes du secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres, "nous semblons piégés dans un monde où les producteurs de combustibles fossiles et les financiers tiennent l’humanité à la gorge".Il est temps de changer ce cap dangereux.

En juin, les gouvernements du monde entier se réuniront à Bonn pour la Conférence des Nations unies sur le changement climatique, une occasion cruciale de faire progresser la mise en œuvre de l’Accord de Paris, en prélude à la COP28. Il est essentiel que nous saisissions l’occasion de prendre des mesures concrètes pour aborder et protéger la politique climatique des interférences polluantes en adoptant des règles concrètes restreignant l’influence de l’industrie des combustibles fossiles et de ses groupes de pression dans le processus de prise de décision de la CCNUCC.

Tout d’abord, nous vous exhortons à faire pression sur les Émirats arabes unis pour qu’ils retirent la nomination de Sultan Al Jaber, directeur de la compagnie pétrolière nationale d’Abu Dhabi, en tant que président désigné de la COP-28. La décision de nommer président de la COP28 le directeur général de l’une des plus grandes compagnies pétrolières et gazières du monde — une compagnie qui a récemment annoncé son intention d’ajouter 7,6 milliards de barils de pétrole à sa production dans les années à venir, ce qui représente la cinquième plus grande augmentation au monde — risque de saper les négociations. Les réformes de bon sens destinées à restaurer la confiance du public dans le processus de la COP ayant été gravement compromises par la présence d’un dirigeant de compagnie pétrolière à la barre, nous estimons respectueusement qu’un leadership différent est nécessaire pour faire en sorte que la COP28 soit un sommet sur le climat sérieux et productif.

Deuxièmement, comme certains d’entre nous l’ont déjà demandé, nous vous prions d’instaurer de nouvelles politiques de participation des entreprises aux COP et aux processus de la CCNUCC en général, notamment en exigeant des entreprises participantes qu’elles soumettent une déclaration d’influence politique vérifiée qui révèle les activités de lobbying liées au climat, les contributions aux campagnes électorales et le financement des associations commerciales et des organisations actives dans les domaines de l’énergie et du climat. Ces déclarations devraient être examinées, divulguées publiquement et passées au crible avant tout engagement dans les processus d’élaboration des politiques climatiques de la CCNUCC. La CCNUCC devrait également étudier d’autres mesures destinées à établir un cadre de responsabilité solide en vue de protéger contre l’influence indue d’acteurs du monde de l’entreprise ayant des intérêts particuliers avérés contraires aux objectifs de l’Accord de Paris ; un tel cadre a été proposé l’année dernière avec un soutien international à grande échelle de la part de plus de 450 organisations du monde entier et de cinq regroupements de la CCNUCC, représentant des milliers d’organisations et des millions de personnes. Ces réformes apporteraient la transparence nécessaire aux activités d’influence politique des entreprises du secteur climatique dans le monde entier et contribueraient à restaurer la confiance du public dans le processus de la COP, qui n’est pas utilisé de manière abusive par les entreprises pour faire de l’écoblanchiment.

Nous vous remercions de l’attention que vous portez à cette question importante et de votre engagement constant à renforcer le soutien mondial en faveur de la réduction de la pollution par le carbone et de la lutte contre le changement climatique. Nous sommes heureux de collaborer avec vous sur ce sujet, et les principaux cosignataires sont disposés à vous rencontrer à un moment mutuellement convenu avant la conférence des Nations unies sur le changement climatique qui se tiendra au mois de juin.

Signataires 

Membres du Parlement européen 

Manon Aubry, The Left

Martin Shirdewan, The Left

Philippe Lamberts, The Greens/EFA

Terry Reintke, The Greens/EFA

Mohammed Chahim, S&D

Sirpa Pietikäinen, EPP

Nikolaj Villumsen, The Left

Pierre Larrouturou, S&D

Margrete Auken, The Greens/EFA

Kira Marie Peter-Hansen, The Greens/EFA

Saskia Bicmont, The Greens/EFA

Idoia Villanueva, The Left

Mick Wallace, The Left

Clare Daly, The Left

Marisa Matias, The Left

José Gusmão, The Left

Malin Björk, The Left

Younous Omarjee, The Left

Rosa D'Amato, The Greens/EFA

María Eugenia Rodriguez Palop, The Left

Henrike Hahn, The Greens/EFA

Ernest Urtasun, The Greens/EFA

Claude Gruffat, The Greens/EFA

Jutta Paulus, The Greens/EFA

Leïla Chaibi, The Left

Cyrus Engerer, S&D

Marie Toussaint, The Greens/EFA

Robert Biedroń, S&D

Emmanuel Maurel, The Left

Silvia Modig, The Left

Carles Puigdemont, Non-attached

Antoni Comín, Non-attached

Clara Ponsatí, Non-attached

Miguel Urban Crespo, The Left

Tilly Metz, The Greens/EFA

Erik Marquardt, The Greens/EFA

Martin Buschmann, Non-attached

Michael Bloss, The Greens/EFA

Jordi Solé, The Greens/EFA

Anja Hazekamp, The Left

Karen Melchior, Renew

Anne-Sophie Pelletier, The Left

Cornelia Ernst, The Left

Petros Kokkalis, The Left

Helmut Scholz, The Left

Rasmus Andresen, The Greens/EFA

Ville Niinistö, The Greens/EFA

Aurore Lalucq, S&D

Damien Carême, The Greens/EFA

Ciarán Cuffe, The Greens/EFA

Ana Miranda, The Greens/EFA

Pascal Durand, S&D

François Alfonsi, The Greens/EFA

Benoit Biteau, The Greens/EFA

David Cormand, The Greens/EFA

Gwendoline Delbos-Corfield, The Greens/EFA

Karima Delli, The Greens/EFA

Yannick Jadot, The Greens/EFA

Michèle Rivasi, The Greens/EFA

Caroline Roose, The Greens/EFA

Mounir Satouri, The Greens/EFA

Pär Holmgren, The Greens/EFA

Jakop Dalunde, The Greens/EFA

Alice Kuhnke, The Greens/EFA

René Repasi, S&D

Lara Wolters, S&D

Tiziana Beghin, Non-attached

Nora Mebarek, S&D

Anna Deparnay-Grunenberg, The Greens/EFA

Sira Rego, The Left

Ignazio Corrao, The Greens/EFA

Martina Michels, The Left

Raphaël Glucksmann, S&D

Manu Pineda, The Left

Fabio Massimo Castaldo, Non-attached

Özlem Alev Demirel, The Left

Chris MacManus, The Left

Dimitrios Papadimoulis, The Left

Katalin Cseh, Renew

Matjaž Nemec , S&D

Marina Mesure, The Left

Tineke Strik, The Greens/EFA

Kim van Sparrentak, The Greens/EFA

Bas Eickhout, The Greens/EFA

Grace O'Sullivan, The Greens/EFA

Sándor Róna, S&D

Thomas Waitz, The Greens/EFA

Niklas Nienass, The Greens/EFA

Francisco Guerreiro, The Greens/EFA

Monika Vana, The Greens/EFA

Vlad Gheorghe, Renew

Dino Giarrusso, Non-attached

Katrin Langensiepen, The Greens/EFA

Agnes Jongerius, S&D

Paul Tang, S&D

Gergios Georgiou, The Left

Anna Cavazzini, The Greens/EFA

João Albuquerque, S&D

Manuela Ripa, The Greens/EFA

Membres du Congrès des États-Unis        

Sheldon Whitehouse, United States Senator

Bernard Sanders, United States Senator

Elizabeth Warren, United States Senator

Richard Blumenthal, United States Senator

Peter Welch, United States Senator

Edward J. Markey, United States Senator

Jeffrey A. Merkley, United States Senator

Alexandria Ocasio-Cortez, Member of Congress

Katie Porter, Member of Congress

Rashida Tlaib, Member of Congress

Jan Schakowsky, Member of Congress

Pramila Jayapal, Member of Congress

Mary Gay Scanlon, Member of Congress

Melanie Stansbury, Member of Congress

Raja Krishnamoorthi, Member of Congress

Dina Titus, Member of Congress

Veronica Escobar, Member of Congress

Mike Levin, Member of Congress

Sean Casten, Member of Congress

Suzanne Bonamici, Member of Congress

Barbara Lee, Member of Congress

Yvette D. Clarke, Member of Congress

Julia Brownley, Member of Congress

Raúl M. Grijalva, Member of Congress

Jill Tokuda, Member of Congress

Eleanor Holmes Norton, Member of Congress

Adam B. Schiff, Member of Congress

Henry C. "Hank" Johnson, Jr., Member of Congress

Jamie Raskin, Member of Congress

Jamaal Bowman, Ed.D., Member of Congress

Nanette Diaz Barragán, Member of Congress

Kathy Castor, Member of Congress

Jared Huffman, Member of Congress

Ro Khanna, Member of Congress